Frankrike har sedan förra sommaren skakats av politisk kris. Landet har i praktiken saknat regering i 7 månader. Den finansiella oron för Frankrike har ökat. Frankrike har fått betala 0,7–0,8 % mer på sina nya lån än vad Tyskland betalar. Det är riskpremien som drabbar landet.
Politiskt är situationen fortfarande låst och Bayrou sitter löst om RN (Le Pen) och socialisterna bestämmer sig för att avsätta honom. Han har fått med sig socialisterna i budgetarbetet och de godkänner det som regeringen föreslår. Det är dock mycket knorr och protester även inom socialisterna för att de går med på denna budget. Det gick illa i förra veckan då Bayrou sade att man kan ha en känsla av att Frankrike översvämmas av flyktingar. Socialisterna gick i taket och krävde att han skulle ta tillbaka det han sagt. De ställde in budgetmötet dagen efter. Det intressanta är att Bayrou tog som ett exempel Mayotte som helt klart är översvämmat av flyktingar från Kommodorerna och Östafrika.
Förra premiärministern Barnier använde s.k. 49:3 för budgeten. Man genomförde inte omröstningen i parlamentet utan man införde budgeten genom ett dekret. Oppositionen har då möjlighet att påkalla en misstroendeomröstning och denna måste genomföras senast 48 timmar efter en sådan begäran. Barnier fälldes av RN och NFP, där socialisterna ingår. Barnier hade som mål att spara 40 miljarder euro och höja skatterna med 20 miljarder. Bayrou har varit smartare och klarade sig igenom veckans förtroendeomröstningar.
Budgeten
Bayrou använder förra regeringens budget och har kompromissat bort en del inkomster och minskat kostnaderna. Man ökar skatterna med 20 miljarder euro och minskar utgifterna med 30 miljarder euro. Departementen som får ökade anslag är försvars-, justitie- och inrikesdepartementet. Alla andra får nedskärningar.
Parlamentet och Senaten har inte samma syn på den föreslagna budgeten. Då tillsätts en kommission som heter CMP (Commission Mixte Paritaire) som skall förhandla och enas för att budgeten skall kunna presenteras i parlamentet. Deltagarna utses i förhållande till deras styrka i parlamentet respektive senaten. Man utser 7 personer från parlamentet och 7 personer från Senaten. CMP röstade för den föreslagna budgeten efter 14 timmars förhandling. Att den gick igenom är inte oväntat, högern är starkare i senaten. Åtta personer från mitten och högern röstade för den föreslagna budgeten.
Antaganden
För att nå de utlovade budgetunderskottet på 5,4 % för budgetåret 2025 har man gjort flera antaganden. Man räknar med att inflationen skall hålla sig runt 1%. Man säger att tillväxten skall uppgå till 0,9 % under året. Under Q4 2024 var tillväxten 0,1 %. Man räknar med att tillväxten skall vara 0,2 % under Q1 2025. Det innebär att kurvan med tillväxt skall vända ordentligt under Q2- Q4 2025. Det är inte troligt.
Viktiga exportmarknader som Tyskland och Italien hackar ekonomiskt. Arbetslösheten ökar och investeringarna avtar. Hushållens sparandet håller rekordnivåer. Förra året sparade hushållen 29 miljarder euro netto i olika sparformer. Man tar bort en hel del subventioner. Byggnationen minskar kraftigt. Det troliga är att man ligger högre än de utlovade 5,4 % i budgetunderskott. I höstas lovade regeringen EU att man skulle ligga på 4,6% och att man skall uppnå 3 % budgetunderskott till budgeten 2029. Undrar hur det skall gå till?
De största företagen som gör miljardvinster kommer att få ökade skatter. Man räknar med att dra in 12 miljarder på dessa skatter under 2025.
Stora företag som återköper aktier drabbas av en straffskatt på 8 %.
Hushåll som tjänar mer än 500 000 euro tillsammans får ökad beskattning. De utgör 75 000 hushåll, men det är bara 0,3 % av hushållen som drabbas.
Man räknar upp nivån med 1,8 % när skatter skall betalas. Det är hela 18 miljoner hushåll som skulle drabbas av ökade skatter om denna indexering inte genomförs.
Avgifterna hos notarien kan komma att öka 0,5 % vid fastighetsförvärv. Departementen beslutar om man skall utnyttja denna skattehöjning.
Flygskatten höjs på flygbiljetter.
EDF skall ge staten en extra utdelning på 2 miljarder euro.
Det finns en företagsform i Frankrike som heter autoentrepreneur (micro-). Jag skulle jämställa företagsformen med enskild firma i Sverige. De har kunnat debitera 37 500 euro utan att ta ut moms (TVA), nu sänks omsättningsnivån till 25 000. Över det skall de debitera moms. Vanliga tjänster är trädgårdsskötsel, hudvård, frisörer etc.
Omröstningen
Premiärministern har använt 49:3 som verktyg för att få igenom budgeten. Med detta förfarande har LFI krävt en misstroendeomröstning. Det var egentligen två omröstningar, den första gällde budgeten och den andra socialförsäkringssystemet. Bayrou klarade båda. RN har sagt att man måste ta sitt ansvar och inte rösta ned ytterligare en budget. Socialisterna säger att alternativet är katastrofalt för Frankrike och att man genom att rösta för budgeten tar sitt politiska ansvar för Frankrike. Hade budgeten inte gått igenom hade finansmarknaderna reagerat kraftigt. Även de 18 miljoner fransmän som hade fått ökade skatter hade protesterat högljutt.
Mélenchon går till hårt angrepp på socialisterna och menar att de svikit sina ideal och den grupp som de tillhör. NFP kommer att finnas kvar men frågan är om socialisterna fortfarande är välkomna att delta. Genom sitt agerande utmanar socialisterna Mélenchon ledarskap för gruppen. Vem som vinner den kampen återstår att se.
Under våren kommer det säkert andra misstroendeomröstningar. LFI kommer att begära en sådan så fort de får tillfälle. Men det är socialisterna och RN sitter på spaken som kan fälla regeringen.

